韩国FSC发布NFT虚拟资产界定指南

韩国金融监督委员会（FSC）发布了《NFT的虚拟资产界定指南》，旨在进一步澄清NFT在哪些情况下会被纳入监管。这份指南的发布正值韩国《虚拟资产用户保护法》即将于7月19日生效之际，而此前执行条例明确排除了NFT，引发了不少争议。

根据《韩联社》的报道，韩国FSC在指南中指出，如果NFT是以大量或大规模系列发行，或者能够与其他虚拟资产相互交换，那么这些NFT很可能会被认定为虚拟资产。相反，如果NFT的经济价值较低、功能较少，或是不可交易或转移的，例如用于充当交易收据或活动门票的NFT，则会被视为“普通NFT”。

韩国FSC强调，尽管NFT在形式上是“非同质化代币”，但如果实质上与虚拟资产无异，那么这类NFT应适用于《虚拟资产用户保护法》。然而，由于NFT通常是以“有限数量”发行，主要用于收藏影片、图片等内容，持有者数量有限，二级市场也会受到限制，因此并不会明确纳入《虚拟资产用户保护法》的适用范围。

然而，如果某些NFT失去了“独特性”和“非同质化”的特征，就有可能被视为虚拟资产，从而被纳入监管。具体的构成要件包括：以大量或大规模系列发行且具有较高的同质性；可以分割导致其独特性大幅减弱；可以作为特定商品或服务的直接或间接支付手段；可以被兑换成虚拟资产，并且这些虚拟资产可以用于购买商品或服务。

不过，韩国FSC并未提出具体的标准，如“发行量超过1千即视为虚拟资产”，而是表示“将根据具体情况逐案判断”。

韩国FSC还表示，当局首先会确定相关NFT是否属于《资本市场法》规定的证券，如果不是证券，则判断该NFT是否属于《虚拟资产用户保护法》内所规定的虚拟资产。如果企业认为其发行或流通的NFT属于虚拟资产，则必须遵守《虚拟资产用户保护法》和《特定金融信息法》等虚拟资产相关法律法规及报告义务。