欧盟保险机构：加密货币需100%资本持有

欧盟保险监管机构提出严格的加密货币资本持有规则

欧盟保险和职业养老金管理局（EIOPA）在3月27日向欧洲委员会提交了一份技术建议报告，提出了对保险公司持有加密货币的资本要求。这项新规定的目标是降低保单持有人的风险，要求保险公司持有相当于其加密货币持有量的全部价值作为资本。这比其他资产类别，如股票和房地产的要求更加严格，甚至不需要半烘烤的处理方式。

EIOPA认为，由于加密货币的高波动性和固有的风险，100%的资本持有是必要的。该机构指出，这一规则将填补Crypto-Assets法规（MICA）与现有资本要求之间的监管空白，并强调当前欧盟针对保险公司的监管框架缺乏对加密资产的具体规定。

EIOPA为欧洲委员会提供了四个选项来应用资本要求于加密资产。第一个选项是维持现有规则。第二个选项提出对加密资产施加80%的“应力水平”，第三个选项则建议更严格的100%应力水平。这些应力水平决定了保险公司需要持有多少资本以保持偿付能力。第四个选项建议采取整体方法，评估整个代币资产的风险。

根据EIOPA的说法，第三个选项，即100%的应力水平是最合适的选择。他们认为，80%的应力水平对加密资产暴露的价值来说不够谨慎，而100%的应力水平更符合CRR下对加密资产过渡处理的方法之一。

100%的应力水平假设加密资产价格可能降至零，即使是多样化投资也无法降低这种风险。EIOPA指出，比特币在过去曾多次出现82%和91%的下跌。相比之下，股票的资本费用在39%至49%之间，而房地产的费用为25%，如2015/35委员会的授权所示。

尽管加密资产相关的（RE）保险业务仅占欧洲所有保险业务的0.0068%，总额为6.55亿欧元，但EIOPA强调了加密资产的巨大风险，包括潜在的总价值损失。他们认为，全额资本费用不会对保单持有人造成过重的负担，并且将有助于保护保单持有人免受未来可能的重大风险暴露。

卢森堡和瑞典的保险公司预计将受到最大影响，分别占所有加密资产相关暴露量的69%和21%。其他有显著曝光的国家包括爱尔兰（3.4%）、丹麦（1.4%）和列支敦士登（1.2%）。这些暴露主要通过投资工具，如交易所交易基金（ETF），并主要由单位链接的保单持有人持有。尽管如此，EIOPA认为，如果加密资产在未来被更广泛地吸纳，将需要采取不同的方法。